Киев, 12 сентября 2017.
Прогресс в выполнении экологических требований Соглашения об ассоциации с ЕС пока незначителен. Такова итоговая оценка комплексного аналитического отчета о выполнении Соглашения об ассоциации с ЕС в части «экология». Основные вызовы в ее имплементации – низкая приоритетность вопроса окружающей среды в повестке дня правительства и парламента, отсутствие стратегического планирования в сфере охраны окружающей среды, институциональные вызовы и трудности приближения украинского законодательства к законодательству ЕС. Об этом рассказала Зоряна Мищук, председатель украинской стороны Платформы гражданского общества Украина-ЕС4, во время пресс-брифинга в Украинском кризисном медиа-центре.
Обновления стратегии экологической политики – одно из ключевых требований Соглашения об ассоциации с ЕС в сфере охране окружающей среды, отметила Наталья Андрусевич, координатор рабочей группы «Энергетика, транспорт, окружающая среда и изменение климата» украинской стороны Платформы гражданского общества Украина-ЕС. «Не только мы, но и наши европейские партнеры обращали внимание на то, что такая стратегия должна иметь целевые показатели. Стратегия, которая ранее действовала, содержала только один целевой показатель», – рассказала она.
Остап Семерак, министр экологии и природных ресурсов Украины рассказал, что работа над проектом обновленной стратегии экологической политики продолжается. «Сегодня текст проекта закона будет размещен на сайте Министерства экологии для общественного обсуждения. Период для консультаций – 3 недели », – отметил он. Инновацией обновленной стратегии является наличие в ней индикаторов, свидетельствующих о ходе выполнения стратегических целей. «У нас есть 35 предложенных индикаторов – это довольно инновационный подход, который предлагается традицией Европейского Союза, в частности Соглашением об ассоциации», – отметил господин Семерак. Процесс имплементации нового законодательства будет довольно дорогостоящим. «Опыт стран Центральной и Восточной Европы показывает, что такой процесс стоит десятки миллиардов евро», – отметил Остап Семерак.
Наталья Андрусевич отметила, что все реформы, которые проводятся с целью имплементации экологической составляющей Соглашения об ассоциации, имеют региональный контекст. «На местном уровне очень низкий уровень осведомленности и граждан и власти об этих процессах – они не до конца понимают, как их воплощать, и не имеют механизмов связи между центральным правительством и властями на местах», – подчеркнула она.
Сейчас имплементация Главы 6 «Окружающая среда» сосредоточена главным образом на приближении законодательства Украины к законодательству ЕС в сфере окружающей среды. Самое большое достижение на данный момент – разработка и утверждение планов имплементации каждой директивы и регламента, рассказала Зоряна Мищук.
